Het College voor de Rechten van de Mens biedt gemeenten vier praktische handvatten voor de omgang met dak- en thuisloze mensen in de openbare ruimte. De handvatten richten zich op een aanpak zonder boetes voor zogenoemde overlevingsactiviteiten, zoals buitenslapen, bedelen en buiten de behoefte doen.
Onderzoek naar overlevingsactiviteiten
Het College baseert de handvatten op onderzoek naar de manier waarop gemeenten omgaan met deze overlevingsactiviteiten. Voor het onderzoek spraken onderzoekers met betrokkenen uit tien gemeenten, waaronder beleidsmedewerkers, hulpverleners, handhavers en mensen met ervaringskennis van dakloosheid.
Vier handvatten voor gemeenten
Het College geeft gemeenten de volgende vier handvatten:
- Breng lokale regelgeving in lijn met mensenrechten. Het College adviseert onder meer om het verbod op buitenslapen uit de lokale regelgeving te schrappen.
- Investeer in laagdrempelig contact. Zet in op veldwerk en ambulante hulpverlening en werk samen vanuit het zorg- en veiligheidsdomein.
- Leg de basis voor een menswaardige omgang. Beleg huisvesting en dakloosheid bij één wethouder, betrek mensen met ervaringskennis, zorg voor voldoende kennis over dakloosheid en bied basisvoorzieningen, zoals gratis openbare toiletten.
- Blijf werken aan het voorkomen van dakloosheid. Zet in op passende en betaalbare huisvesting, het voorkomen van huisuitzettingen en goede opvang voor mensen die dak- of thuisloos raken.
Workshop tijdens Najaarsfestival THUIS
Op 6 oktober organiseert het College tijdens het Najaarsfestival THUIS de workshop ‘Van boete naar steun: naar een menswaardige omgang met dak- en thuisloze mensen in de openbare ruimte’. Tijdens de workshop gaat het College met gemeenteambtenaren in gesprek over het onderwerp en de vier handvatten.
Drie bijeenkomsten voor gemeenten
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Platform Sociaal Domein organiseren op 3, 7 en 10 december drie bijeenkomsten over beboeten, buitenslapen en wildplassen. De bijeenkomsten vinden plaats in Eindhoven, Utrecht en Zwolle.
Ze zijn bedoeld voor beleids- en uitvoeringsmedewerkers van gemeenten, medewerkers van Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten en vertegenwoordigers van de politie. Tijdens de bijeenkomsten kunnen deelnemers kennis en ervaringen uitwisselen over de omgang met dak- en thuisloze mensen in de openbare ruimte.